DEBE RETORNAR LA POLICIA RURAL A NUESTRO PAÍS
AQUI EL SUSTENTO
Se debe propugnar la creación de una Policía Rural al servicio de esos miles de peruanos que hacen patria en los lugares mas recónditos
de nuestro Ande o Amazonía y que, respetando las organizaciones ancestrales y la identidad popular de los pueblos, signifiquen la presencia y el apoyo del Estado donde hasta hoy no se ha repuesto los ...antiguos puestos policiales desactivados durante el lapso de la violencia terrorista.
Mediante dispositivos específicos afinaremos una mejor consonancia entre las labores jurisdiccionales y aquellas propias de la PNP a fin de eliminar toda eventualidad de que, tras el esfuerzo policial y la actuación fiscal por ejemplo, sea el delincuente el que en muchos casos salga airoso del trance bajo artimañas o coyunturas propias del predominio funcional de unos o la poca profesionalidad de otros, como percibimos en el día a día de esta nuestra sociedad efervescente y con ansia de justicia.
MOTIVACIONES PARA LA CREACIÓN DE UNA FUERZA DE SEGURIDAD PÚBLICA PARA EL ÁMBITO RURAL DE LA REPÚBLICA DEL PERÚ.
Por mandato constitucional, el Estado garantiza la seguridad de la Nación. La función jurisdiccional del Estado comprende la creación de los órganos encargados de mantener la observancia de las leyes, la prevención de su infracción y la determinación de sus facultades. La PNP tiene por finalidad fundamental garantizar, mantener y restablecer el orden interno; asegura además la protección de las personas, de los patrimonios público y privado así como el cumplimiento de las leyes, priorizando su accionar en la esfera de la seguridad ciudadana.
La propia normativa legal de la PNP que precisa su múltiple funcionalidad, orienta su actividad hacia el ámbito comunitario ciudadano, más no señala expresamente un rol activo en la protección, la seguridad y el desarrollo de las comunidades remotas comprendidas en ese vasto espacio geográfico rural de nuestra nación, hecho palmario por la escaza y hasta inexistente presencia policial en los poblados, anexos y caseríos del Ande y la selva del Perú.
1. SITUACIÓN DE SEGURIDAD PÚBLICA DE LAS ÁREAS RURALES DEL PAÍS. Recientes administraciones gubernamentales han propugnado el concepto de seguridad ciudadana como la dinámica prevalente en la protección de la población, trastocando el criterio doctrinario de que la seguridad ciudadana forma parte de la seguridad pública; esta última es lo genérico dentro de los límites territoriales de una nación, y la primera es lo específico dentro de la demarcación territorial de las ciudades concretamente. Esta incongruencia se ve reflejada en la ausencia, prácticamente absoluta, de la autoridad policial al interior de las comunidades nativas y campesinas enclavadas en las zonas de menor desarrollo estratégico de nuestro país. A la ancestral relegación y falta de presencia del Estado en las áreas rurales del país, debemos agregar la violencia vivida por el flagelo terrorista que incidió su accionar precisamente en estas zonas deprimidas, hecho que originó hace casi treinta años, la desactivación y/o repliegue progresivo de los Puestos Policiales de la entonces Guardia Civil rural, dejando la salvaguarda de esos grupos de peruanos, en manos de las profanas e improvisadas rondas campesinas o Comités de Autodefensa. Constituye un gravísimo riesgo para la seguridad pública, tanto como para la democracia y el estado de derecho, que varios miles de seudo – policías portando armas al servicio del Estado, ejerzan función pública y detenten poder de policía sobre los derechos fundamentales de nuestros ciudadanos más pobres del Perú.
2. LA PRESENCIA DEL ESTADO A TRAVÉS DE LA FUERZA PÚBLICA. Todo Estado moderno distingue dentro de sus funciones primarias la satisfacción de las necesidades de orden, seguridad y bienestar general; tales fines no pueden estar dirigidos solo a la seguridad ciudadana sino igualmente a los agregados sociales diseminados en todos los extremos del territorio nacional, los que precisamente por sus bajos niveles educativos, de productividad, de autosubsistencia y la lejanía de los servicios esenciales, requieren de una organización que fortalezca la presencia de la autoridad democrática en el ámbito rural; una entidad oficial nueva, vital y diligente, que respete la organización popular, las identidades locales y la diversidad cultural, pero que a la vez constituya el símbolo de autoridad legítima para despejar el factor anómico y de desconfianza de las poblaciones marginales.
3. ESPACIO FUNCIONAL DE LA NUEVA ORGANIZACIÓN. El nuevo organismo tendrá las características de un cuerpo de policía rural cuyo ámbito de competencia territorial serán las demarcaciones políticas de los distritos de la república con una población rural menor de 50,000 habitantes y en los rangos mayores de lugares donde no exista dependencia de la PNP, para lo cual se tomarán en cuenta los Indicadores Demográficos, Sociales y Económicos del INEI. Las funciones asignadas a la nueva organización serán las propias que corresponden a la PNP pero circunscritas exclusivamente a su ámbito territorial. En este aspecto no se absorberá ni yuxtapondrá actividades funcionales con la PNP, pues como queda dicho la nueva fuerza de seguridad ocupará espacios geográficos con inexistencia de dicha institución policial. Coadyuvante a la naturaleza de sus servicios en áreas eminentemente rústicas y con la finalidad de complementar y asegurar el éxito de las actividades de orden y ley en las zonas rurales; el nuevo cuerpo asumirá las funciones de: - Control de la libre circulación de vehículos y peatones en las carreteras de penetración rurales del país. A fin de mantener estrecha vigilancia y fiscalización de todo movimiento de ingreso y salida de las poblaciones rurales, manteniendo la libre circulación y la seguridad de dichas vías. – Facultad de intervención en acciones de orden y ley, en los medios de transporte ferroviario, aéreo, marítimo, fluvial y lacustre. Con el propósito de ejercer el control y prevención de los delitos y faltas que pudieran suscitarse con el empleo de tales medios. - Vigilancia y control de las fronteras, así como del control migratorio de extranjeros y nacionales. Habida cuenta que aproximadamente dos tercios de nuestras fronteras nacionales corresponden al ámbito rural del país. – Capacidad de llevar a cabo acciones de Defensa Civil y de Defensa Nacional, en el ámbito de su competencia y de conformidad a los planes y programas de la autoridad competente.
4.MODELO Y FISONOMÍA DE LA NUEVA FUERZA DE SEGURIDAD – SU DEPENDENCIA FUNCIONAL Y ADMINISTRATIVA. La nueva fuerza constituirá un cuerpo con organización, carácter y naturaleza militar, con una doble dependencia: Del Ministerio del Interior, en cuanto a sus funciones, a los servicios que presta y a su relación con las autoridades de los poderes públicos y de otros organismos civiles, y del Ministerio de Defensa para los efectos de organización, educación, doctrina, régimen disciplinario, equipamiento y bienestar de sus cuadros. Se tratará pues de una fuerza militar con funciones y poder de policía para la defensa del Estado y la seguridad pública en el ámbito rural de la república, repartida de forma capilar en todo el territorio nacional. Su carácter militar no deberá representar una limitación a las funciones de policía ni perjudicar las relaciones con la autoridad civil, pudiendo asignársele misiones y facultades peculiares debido a su alta flexibilidad operativa y de empleo. Se trataría entonces de un cuerpo muy definido en términos de misiones, funciones y tareas orgánicas, orientadas especialmente a buscar una interpenetración entre las esferas civil y militar, tan deterioradas en los últimos tiempos; y un cambio gradual de misiones militares hacia tareas no tradicionales con mandos flexibles y dinámicos donde sus referencias se trasladarán de la clásica visión de “destrucción del enemigo” a la de “control del adversario”.
5. RAZONES QUE FUNDAMENTAN EL CARÁCTER MILITAR DEL NUEVO CUERPO. Por ser una organización vertical y jerarquizada, diseminada a lo largo y ancho del país en base a grupos y/o unidades elementales de acción; sus hombres deberán estar imbuidos y sometidos a una férrea disciplina y con una marcada convicción de sacrificio y del cumplimiento del deber. Por motivos de lejanía y de las limitaciones del alcance de control de los comandos, sus efectivos estarán en capacidad de conducirse pulcramente sin necesidad de supervisión, así como de tomar las decisiones en los actos de función, más acertadas y sin necesidad de la guía y orientación de sus superiores. Por razones exclusivamente de carácter funcional y del ámbito geográfico en que ha de operar, la nueva fuerza estará compenetrada en procedimientos y técnicas de andinismo y montaña, supervivencia, orientación, navegación terrestre, operaciones anfibias, reconocimiento y valor militar del terreno, movimientos tácticos, manejo de armas individuales y colectivas, inteligencia, patrullaje, comunicaciones y demás disciplinas de carácter básicamente militar. No es absolutamente cierto que un cuerpo militar sea más disciplinado que uno civil, asumirlo así es una interpretación restrictiva. Tampoco es verdad que la esencia y el corte civil de un cuerpo de seguridad, es vital para asegurar su subsistencia y desarrollo exitoso, tal concepto es contrario a realidades pragmáticas respecto del historial y el prestigio de las mejores policías uniformadas del mundo. Lo real es que la corriente general por civilizar a la Policía, pasa por el criterio de que el patrón militar de las fuerzas policiales ha servido no solamente para proteger intereses de élites políticas y económicas bajo actitudes de animosidad y abuso, sino también alienado, trastocado y embrutecido la mentalidad de sus componentes. Sobre este particular y respetable criterio, no hay problema. La PNP atraviesa una gradual conversión en cuanto a los rezagos de su antecedente castrense por innovarlos hacia un referente puramente civil y democrático, y por el bien del país, todos esperamos que ello se cristalice como objetivo, pero en cuanto a esta nueva fuerza insistimos por su estructura y naturaleza eminentemente militar.
6.ACERCA DE LA DENOMINACIÓN DE LA NUEVA FUERZA. Deberá denominarse GUARDIA CIVIL. ¿Por qué GUARDIA CIVIL? Porque fue la denominación de una institución que nació de lo más intrínseco de la peruanidad y por cerca de 70 años estuvo al servicio del país, precisamente como policía rural, arraigada en el corazón de los más humildes habitantes de nuestra costa, sierra y selva. Porque fue una institución desaparecida orgánicamente de la composición de las fuerzas de seguridad de la nación por razones políticas y subalternas, pero jamás por sus calidades y cualidades de institución ejemplar. Porque será de justicia re institucionalizar un cuerpo que dio glorias a las armas del Perú y que también ofrendó más de 200 vidas al sagrado cumplimiento del deber, entre ellas 2 héroes nacionales, que la hicieron digna de declararla BENEMÉRITA. Porque la Guardia Civil del Perú se ha vivido y sentido por muchas generaciones en su vida, transmitiendo siempre la profesionalidad de un esfuerzo, dedicación y sacrificio que ha conseguido tener la consideración, el respeto y la admiración de los peruanos por su humanidad, su entrega y la calidad de sus servicios. Porque fue una institución que en su funcionamiento habitual han destacado siempre su estructura y los valores de disciplina, jerarquía, subordinación y obediencia típicos de su carácter militar que impregnó su creación y desarrollo. Porque para la organización de la nueva Guardia Civil bastaría aplicar el modelo y organización de la anterior, inmejorable y vigente estructura en base a regimientos, comandancias, sectores, líneas y puestos y con una profusa y exquisita gama funcional en base a reglamentos y manuales muy técnicos y profesionales. Porque al fin y al cabo haremos de que nuestro sistema de seguridad pública descanse sobre un modelo concomitante. La PNP y la GC. Uno de naturaleza civil y otro de carácter militar, con diferente idiosincrasia, cultura y referentes, pero con un compromiso común, el de hacer un Perú más seguro, pacífico y ordenado.
RICARDO FRANCO DE LA CUBAVer más· · · Compartir
Raul Vasquez
Como su nombre o dice La Guardia Civil es eso CIVIL , por que no dar el poder de policia a los ciudadanos mas respetados del area y a los comisarios el poder dar sentencias leves por faltas y delitos leves (Ley de vagancia ). Siempre me pa...recio equivocado la naturaleza militar de nuestra preparacion , nos la pasamos 3-4 annos acariciando un M1 que nunca mas la volvi a ver y nada de entrenamiento policial o intervenciones y menos con tiro real. Interesante tu analisis pero la policia moderna creo debe de tener menos de jerarquias , menos burocracia y mas tecnologia. Al final como policias les debemos a la ciudadania y sus impuestos, estos quieren estar mas seguros y ver mas policias en las calles.Ver más
Hace 14 horas · ·1
Orlando Alfredo Coral Alvarado
Muy buena propuesta Sr. Ricardo, Pero con la Policía actual yo creo puede ser dificíl, hay que invocar una nueva mentalidad creadora a la Policía, dar valores y sobre todo hacer que para ingresar a la PNP. se tiene que tener ciertos requisi...tos y hacerlo más importante, hoy en estos nuevos tiempos es muy necesario que el Policía esté bien preparado, todo avanza y sobre todo se tiene que ir a corde de la tecnología, miremos a la Guardia Civíl de España, es completamente distinta a lo que era la ex Guardia Civíl en el Perú y quizás también a lo que es la nueva PNP. en el Perú, comenzamos que para ser Guardia Civíl en España, la gran mayoria y yo creo todos lo hacen por vocación, no por ocasión, para ser Oficial primero tienes que haber sido Guardia y si tienes cierta estudios superiores, recién te puedes presentar a la Escuela de Oficiales, también hay pocas vacantes para los civiles para ser oficial, pero tienes que tener una titulación de una carrera que sea relativo para el trabajo Policíal, un Alferez. es un señor Oficial y es a la vez Comisario de su puesto, los grados son muy bien utilizados, un Subalterno de mayor gerarquía tiene que hacer su trabajo de acuerdo a su grado, osea también tiene que saber trabajar, no pVer más
Ricardo Franco
PRIMERA PARTE
Responderemos A don RAUL VASQUEZ, pero por partes:
1.- Con respecto al argumento que “Como su nombre o dice La Guardia Civil es eso CIVIL”.-
... RESPUESTA: El término "Guardia Civil" es amplio y genérico porque involucra su doble aspecto militar y civil, proviene del binomio del término GUARDIA que significa; personal militar armado de facción que presta servicio de seguridad permanente y que lo puede prestar para garantizar la seguridad tanto en el campo o en lo rural como en la ciudad: y el termino CIVIL, dirigido a la protección de la ciudadanía o sea relativo al ciudadano y/o "civitas" propio del Estado de Derecho y no porque se llame Guardia Civil, esta debe ser CIVIL
2.- Con respecto al argumento que “Por que no dar el poder de policia a los ciudadanos mas respetados del area y a los comisarios el poder dar sentencias leves por faltas y delitos leves (Ley de vagancia ).”.-
RESPUESTA: El poder de policía, ya lo tienen los ciudadanos y siempre lo han tenido, por que Poder de Policía, es sinónimo de Poder Ejecutivo, que no tiene nada que ver Poder de Policía, con la Institución Policial que es otra cosa, ya que esta no tiene poder, sino misión, funciones y atribuciones, porque Poder Ejecutivo o Poder de Policía, es la expresión de la potestad y la facultad propia del Estado para el ejercicio de la autoridad limitativa a las libertades del ciudadano en pro del bien común, es decir constituye un servicio coactivo empleando la fuerza para el cumplimiento de la Ley que el Estado de derecho realiza en su función jurídica para mantener el orden, la paz, garantizar el acatamiento de los demas poderes públicos y la seguridad de los ciudadanos y para eso el Poder Ejecutivo, ,llamada también Poder de Policia, utiliza a la POLICIA COMO INSTITUCIÓN puede ser indistintamente ejercida por una institución de carácter civil o militar esta ultima tenemos a la Benemérita Guardia Civil Española, a los Carabinieri de Italia, Gendarmería de Francia, Policía Montada del Canadá, Carabineros de Chile, la Guardia Nacional de Venezuela y demás) y muchas de ellas con mas de 300 años de existencia, es decir desde la época de Napoleón como la Gendarmería Francesa que subsiste hasta estos tiempos, a parte que el antecedente primigenio fue militar ya que en la Grecia y la antigua Roma, eran las milicias, las legiones, las centurias (centuriones) y otros Cuerpos del Ejercito (Unidades), los encargados de hacer cumplir la Ley. Estos conceptos si no mas no recuerdo en la época que fui Cadete, fueron instruidos y aprendidos en el Primer año de Cadete GC., en el Curso de Deontología Policial con el ilustre Dr. Enrique Gamio y Suárez y en el Curso de Introducción al Derecho (Bases Romanistas) que dictaba el Dr. Francisco Ayala Noriega y luego consolidados en el Cuarto año de Cadete GC. en el Curso de Poder y Derecho de Policía a cargo del General GC y Abogado Guillermo Hinostroza Rodríguez, a parte de los cursos a fines o relacionados como el de Historia Critica, Sociología, Filosofía Aplicada a la función policial (Que era la Cartilla del Guardia Civil), Policiologia (Por el Crnl. Hernández Sanguinetti), Doctrina en la Guardia Civil (Por el Crnl. Alzamora Garcia) Administración y demás cátedras
3.- Con respecto al argumento: “Que a los comisarios el poder dar sentencias leves por faltas y delitos leves”, eso en ninguna parte del mundo la Policía, emite sentencias, eso es potestad de los órganos jurisdiccionales, salvo que la Policía tenga carácter militar y por tal motivo forme parte de la Justicia Militar, en la que puede emitir sentencias condenatorias hasta penas de muerte, como lo hizo en el pasado la Guardia Civil por intermedio de sus Consejos de Guerra de las distintas Zonas Judiciales de Policía, cuando delincuentes asesinaban a Guardias Civiles estando de servicio, en la que se les tipificaba Ataque a Fuerza Armada, porque eran considerados como centinelas en campaña
La Ley de Vagancia, no era delito sino era una infracción, que sancionaba la Junta Calificadora de Vagancia, presidida por el Prefecto de Lima e integrada por el Crnl. Jefe Dptal de Lima de la GC y de la PIP, con la entrada en vigencia de la nueva Constitución de 1979, se abolió esta norma que era especialmente para prevenir el Delito, tenia la potestad de sancionar hasta de un 01 hasta 365 dias de arrestoVer más
Ricardo Franco
SEGUNDA PARTE
Responderemos A don RAUL VASQUEZ, pero por partes:
4.- Con respecto al argumento que: “Siempre me pareció equivocado la naturaleza militar de nuestra preparación”, sin embargo como ya te he explicado las mejores policías del... mundo donde han subsistido mas de 300 años son de carácter militar, mira asi como el peru siente el orgullo de representar nuestro país con un machupichu, existe un país mas desarrollado que el nuestro que tiene el orgullo de representar a su país con un policía de carácter militar a caballo y que inclusive en sus monedas lo ha grabado, me refiero a la Policia Montada del Canadá
Para terminar contéstame, cuando la policía peruana tenia ese carácter militar, que era la Benemerita Guardia Civil del Perú, al igual que su fundadora de España, acaso no fue querida, admirada, respetada y aclamada y declarada por Ley del Congreso de la República, como BENEMERITA A LA PATRIA, COMO INSTITUCIÓN QUE HA PRESTADO MUCHO BENEFICIO EN MERITO A LA NACION, que si las comparas con la actual que se han desmilitarizado, me vas a decir que son incorruptibles como los carabineros de Italia o Chile o como los Gendarmes de Franco o como la Guardia Civil Española o como la Policía Montada de Canadá, ¡NO SEÑOR!, yo todavía soy de la época donde la sociedad civil venia para festejar el día de la Guardia Civil en la puertas del Cuartel de la Comisaria y en los Puestos Rurales de la GC. mas alejados de la República y eso se gano a gracias al comportamiento, honradez, moralidad y demás de su tropa
La Guardia Civil del Perú, siempre demostró su alto valor del sacrificio combatiendo el crimen y la delincuencia, haciendo cumplir la Ley, en lo largo y ancho del territorio Nacional, mediante las correrías que llegaba hasta el último rincón del Perú, donde fueron misioneros de orden y paz, guías y conductores de los pueblos más alejados de la Republica, donde contribuyeron además en el desarrollo de estos lugares, construyendo escuelas, postas medicas, caminos, trochas, tierras de cultivo y realizar campañas de vacunación, de lucha contra la analfabetización y demás, en la que no se dejaron jamás amedrentar por las amenazas de los poderosos o por las influencia o el dinero de los ricos. A parte que la Guardia Civil, dentro de su aspecto moral, siempre puso en manifiesto el decoro del Cuerpo y el alto sentido del deber, la honradez, la honestidad, basado en su férrea disciplina militar, especialmente cuando se le encomendó la función de Resguardo Nacional y Marítimo de las Aduanas y del Litoral en el Perú, constituido por tres Comandancias GC., ubicadas en el Lima-Callao, Norte (Salaverry) y Sur (Mollendo), donde descubrieron gruesos contrabandos y robos perpetrados en las Aduanas. La Guardia Civil y Policía, siempre fue una Institución apolítica, ajena a los fines partidarios de los políticos de turno y prueba elocuente de su firme autoridad para con los políticos, fue la detención de uno de los hijos del propio Presidente Leguía, cuando ebrio y prepotente cometió un grave atropello en una pulpería de la capital, momentos en los cuales se presento un Cabo de la Guardia Civil con el objeto de calmarlo, sin embargo el Cabo GC., fue agredido de obra, empero este, en forma enérgica, lo redujo al orden conduciéndolo detenido por la fuerza a la Comisaria, el Presidente Leguía enterado de los hechos ascendió a Sargento, al Cabo por haber hecho cumplir la Ley, deteniendo a su propio hijo.
El servicio que prestó al país la Guardia Civil y Policía en aquellos entonces, fue exitoso, por que los grandes problemas en esa época que atentaba contra el Orden Publico, la Tranquilidad, el Desarrollo y que ponía en grave riesgo la estabilidad del Gobierno y de la Sociedad, ocurría mayormente en el ámbito rural, no tanto en el ámbito urbano, por cuanto en la Ciudad de Lima que terminaba en la Av. Paseo Colon, solo había problemas delincuenciales menores que lo resolvía el Cuerpo de Seguridad Urbano, a quien antiguamente se le conocía como el guardia de la esquina; el problema grave desde sus inicios fue en el ámbito rural, donde el nuevo Cuerpo de la Guardia Civil Rural, se gano el gran prestigio y la admiración de todos los peruanos, en la que en una verdadera y reconocida Campaña Militar, logro erradicar por completo el bandolerismo en la década de los años 20, conformados por bandas armadas de bandoleros, guerrilleros, montoneros y subversivos, que habían inclusive vencido al Ejercito, tomando y ocupando hasta grandes ciudades en diferentes partes del País, como fue en la Provincia de Chota, Cutervo y otros del departamento de Cajamarca y principalmente a las afueras o alrededores de la Capital, tales como Cañete, Huacho, Canta y otros; era impresionante ver como los Escuadrones de Caballería de la Guardia Civil ingresaban a Lima, trayendo en cantidades a todos esos delincuentes subversivos, para ingresarlos a la Penitenciaría o Panóptico (donde actualmente ocupa el Hotel Sheraton y el Centro Cívico) y en donde el pueblo salía a las calles para dar vivas a la Guardia Civil y a la Misión Española; también el Cuerpo de la Guardia Civil Rural, se gano el prestigio al enfrentarse y vencer en innumerables levantamientos militares y golpes de estado, que ocurrió en diferentes partes del País, tales como en Trujillo, Cajamarca, Cusco, Puno y hasta en el propio Palacio de Gobierno; como también por su exitosa intervención en la Campaña Militar del conflicto con el Ecuador, donde sus Puestos, Líneas y Sectores, fueron los primeros que hicieron frente al enemigo invasor, donde tuvimos como Héroe Nacional al Capitán Alipio PONCE VASQUEZ y que gracias a la intervención de la Guardia de Asalto, conformada únicamente por Guardias Civiles, Ecuador pidió la paz; los Guardias Civiles en lo Rural como se ha dicho en párrafos anteriores, fueron misioneros de orden y paz, guías y conductores en los pueblos mas alejados de la Republica, llevando la representación del Estado, donde aparte de luchar contra el crimen y la delincuencia, imponiendo la Ley y el Orden, para conseguir la justicia social y la tranquilidad publica, contribuyeron en el desarrollo de estos pueblos al construir escuelas, realizando campañas de lucha contra la analfabetización, construyendo postas medicas para los primeros auxilios, partos y vacunación, construyendo caminos, trochas, tierras de cultivo y demás, erradicando costumbres reñidos contra la moral, incentivando el amor a la patria, al orientar a las autoridades a que se celebren los días civicos patrióticos, como el servicio de movilisables que prestaban a los lugareños del pueblo (un servicio militar obligatorio), en la que no se dejaron jamás amedrentar por las amenazas del poderosos o por las influencias o dinero de los ricos, de allí que nacieron las famosas frases de “DIOS EN EL CIELO Y LA GUARDIA CIVIL EN LA TIERRA” o aquella “MAS VALE LA DECISIÓN DE UN GUARDIA CIVIL QUE IR A LITIGAR AL PODER JUDICIAL”, por eso en el gobierno del Presidente Manuel Prado en el año 1944, el Cuerpo especializado de Seguridad Urbano (que su origen era la antigua Guardia Civil de Pardo), retorno a su antiguo nombre Guardia Civil Urbana, para semejarse y poder unificarse con el prestigioso Cuerpo especializado de la Guardia Civil Rural, en la que a partir de esa fecha la Guardia Civil ejerció funciones, tanto en el campo, como en la ciudad (es decir, ejerciendo funciones de Policia), donde siguió con su misma organización por Comandancias y continuando con el mismo nombre GUARDIA CIVIL Y POLICIA, porque ejercía funciones en el ámbito urbano (eran Guardias Civiles y Policías a la vez, como fueron los Oficiales desde sus inicios),Ver más
Hace 9 horas · ·
Ricardo Franco
ALGO MAS SI DESEA SABER PORQUE DE LA DEFICIENCIA DE LA POLICIA MIRE ESTO ESTADISTICA POLICIAL
1940 :
POBLACION; 6 Millones hab.
J...UECES: 04 Jugados Instrucc. en Lima
POLICIA: 20 MIL
1980 :
POBLACION;18 Millones hab
JUECES: 12 Jugados Instrucc. en Lima
POLICIA: 60 MIL
2012 :
POBLACION; 30 Millones hab
JUECES: 120 Jugados Penales en Lima
POLICIA: 120 MIL
Conforme se podrá apreciar de 1940 a 1980 donde han transcurrido cuarenta años, se triplicó la población, los juzgados y la cantidad de policías; sin embargo de 1980 al 2012, donde solo han transcurrido 32 años, se duplicó aproximadamente la población al igual que la policía, pero la cantidad de jueces contando los de Lima, sus conos, los transitorios, módulos y etc, son diez veces mas se duplicó ¡QUE PASO!, debió haber 24 juzgados en Lima, por que tanto se incrementó los juzgados penales para la represión del delito y ni siquiera se ha llegado a los cuarenta años para compararlo con la situación de 1940 a 1980
Lo que pasa que hay que ver que se hizo en ese lapso de tiempo que transcurrió de 1940 a 1980, para que no se incremente tanto la delincuencia y que se hizo o que no se hizo en el lapso de 1980 al 2012, que ha dado lugar que se incremente tanto la delincuencia, que ha dado lugar que se incremente bastantes juzgados penales que inclusive no se abastecen
Bueno en ese lapso de tiempo de 1980 al 2012 hubo, los siguientes factores:
Se puso en marcha una nueva Constitución de 1979, aboliendo la de 1933
Se dispuso que solo por delito flagrante se detenga a las personas y ya no por cuasi flagrante y faltas
Se dispuso que los Fiscales participen en la prevencion y en la investigación policial. Se dispuso que los Fiscales dirijan la investigación policial
Se abolió que los civiles sean juzgados por los fueros privativos militares de policía que lo integraban los Guardias Civiles
Se abolió la ley de vagancia y la junta calificadora de vagancia conformada por la Guardia Civil
Se redujo al 50% la capacidad adquisitiva de los sueldos de los policías
Se dispuso que desapareciera la Guardia Civil Se dispuso que se desmilitarice la policia
Continuas reorganizaciones de la policia
EL RESTO SAQUE UD SUS PROPIAS CONCLUSIONESVer más
Orlando Alfredo Coral Alvarado
Llevas razón Raul. yo radico en España, a la Guardia Civíl española lo mantienen por tradición y por hacer bien su trabajo, éstos mayormente trabajan en zonas rurales, fuera de las capitales, pero también se han dividido funciones con el Cu...erpo de la Policía Nacional, son de caracter militar, estan muy bien preparados, llevan mucho lo que es la confidencia y la lealtad, el respeto del uno al otro, nadie es esclavo de nadie, pese a su dureza en sus intervenciones, la población duerme y está tranquila y no reprocha casi nada, efectivamente la pirámide está muy equiparada dentro de los que son de menor gerarquía, mayormente no pueden ver en un puesto Policial, un Comandante, un Mayor, cuatro capitanes, así sucesivamente más gerarquías, como lo existen en el Perú, esos trabajos lo hacen los Subalternos, pazra eso tienen sus gerarquías y pasaron sus años trabajando, en el Perú, un Brigadier puede trabajar haciendo guardia en una Comisaría por que el jefe incompetente lo designa así, ese grado o ese Policía tiene que ser muy bien administrado, La Guardia Civíl Españoal, cuida Cárceles, fronteras, osea trabaja en aire mar y tierra y sale al exteriior y por último, hay que invocar y educar a que los alumnos hagan familia cuando hayan tenido algún logro y cuando tengan cierta edad de madurez y económica, por que en perú, el policía nunca será bien pagado, igual va en otros paises.Ver más
Raul Vasquez
Ricardo a grandes problemas grandes soluciones, tu explicacion ampliamente estudiada seguramente y no podria refutatre esto (me ganas x goleada en esto ) pero tenemos el problema que no somos Canada o Suiza o Inglaterra donde seria perfecto... la aplicacion de tu propuesta; pero sabemos que en el Peru hay una situacion excepcional dell 100% (exagero obviamente)corrupcion en el Fiscalia y PJ y si estos senores ( que son la cabeza de la justica) no hacen su trabajo asi traigas a los cuerpos policiales antes nombradosVer más
Raul Vasquez la situacion seria similar a la actual. Basicamente es una receta para un moribundo y a la poblacion no le interesa los grados, procedimientos, insignias, etc. ellos solamente quieren seguridad para ellos y sus familiares. Yo opino si el PJ y fiscalia no cambian al 100% seguiremos en la misma situacion asi dotes a los policias de los poderes de Batman o Superman.
Raul Vasquez
Yo vivo 12 annos en California y los mas temidos aqui no son los Oficiales o Generales (que no los hay) sino el policia comun y corriente que anda en su patrullero y este senor es el que lleva la voz cantante , en su funcion es una autori...dad y bajo su autoridad puede estar un General o Almirante de las FFAA de aqui y se le teme por su inflexion para aplicar su autoridad, no vale la coima o que mi mama me dijo o familiaridad y las multas que el ponga las tienes que discutir en corte ante un Juez y estos jueces si son realmente como su nombre lo indica "JUEZ" aqui no vale tu posicion social o economica.Ver más
Raul Vasquez Esto en el Peru es una utopia esto , puedes tener la mejor policia del mundo pero su trabajo se estrellara ante el corrupto PJ y esto es la realidad desnuda que tenemos.
Raul Vasquez En todo caso mis comentarios son de una persona observadora y analitica que presumo tener y no puedo refutar los conocimientos de Ricardo sobre el tema policial que es muy amplio.
Ricardo Franco En EEUU que sino me equivoco tienen mas de 3 mil organizaciones policiales, de los cuales de acuerdo a su historia ha habido mucha corrupcio, soborno, chantaje y extorsion que motivo que el FBI interviniera por ser delitos federales y donde todo un Cuerpo de Policia se han ido a la carcel, mira la pelicula SERPICO basada en la vida real de la policia de los EEUU
y eso no pasa ni en Chile con sus Carabineros
Raul Vasquez
Claro que aqui hay corrupcion pero es soterrada y no se nota pero ah si te agarran y conocer el sistema policial aqui es un reto y basicamente cada condado (digamos provincias de cada depto. en el Peru tiene su propia policia y so organiza...cion , incluso hay un High Way Police que solo y exclusivamente pueden intervenir a los conductores en los Free ways ya que se necesita entrenamiento para parar un auto o todo el trafico en estas vias. Y en el pasado si fue muy corrupta (epoca de la prohibicion del alcohol pero como dices fueron a la carcel lo que en nuestro Peru no pasa ni de casualidad.Ver más
Ricardo Franco
Y si nos vamos mas atras porque SERPICO es de lo que ocurrio en los años 60, nos vamos a los años 30 donde ALCAPONE tenia en EEUU corrupta a toda la policia y a los jueces en la que tuvo que intervemir ELIOT NEST que no es policia, sino del... Fisco para meterlo preso por evacion tributaria, igualmente el FBI no son policias sino Agentes Federales que dependen de la Secretaria de Justicia de los EEUU por que la policia de los EEUU dependen de los Gobernadores es decir de los Alcaldes comp se dice en Peru, entonces toma nota de lo que te he dicho que eso no ha pasado en el Peru y en ningun pais que tiene una Policia de caracter militarVer más
Ricardo Franco
De lo que me cuentas de la policia de los EEUU actuan asi es porque son abusivos y el pueblo ignorante, se ha visto como los Abogados americanos ponen de cabeza a la policia americana y los sacan a sus clientes en la cara de los policias de... estar detenidos en la dependencia policial americana, donde muchas veces el Fiscal del distrito tiene temor de levantar cargos porque sino hay pruebas el Estado Americano tiene que indemnizar con miles de dolares y el Fiscal despedido, la diferencia que el Abogado Americano son caros sus servicios en la que no bajan de 20 mil dolares, lo que no ocurre en Peru que te cobran unos 300 dolares para ver tu casoVer más
Raul Vasquez No estaba sali, soy de Los Bravos efectivamente pero no te puedo discutir de la policia USA ya que hay que cada estado es inependiente y tiene la policia que ellos han decidido bajo unas directivas generales. En todo caso lo de la policia USA lo pongo de ejemplo por lo poco que conozco de ella y lo que puedo contar x experiencia, alla ellos, todo funciona bien aca , el problema es en el Peru y a esos problemas hay que buscarlo solucion y si vas a crear nuevas depenencias policales o procedimientos o lo que sea solo vas a incrementar la burocracia y la corrupcion para manejar esto y habra menos policias en las calles y eso es menos seguridad; nada dices tu de la cabeza de la vibora que es el PJ ellos son los que causan todo esto con su corrupcion.
Raul Vasquez Y no digamos de la cabeza que es el ejecutivo y cualquier policia de a pie prefiere coimear ellos antes que lo hagan las autoridades judiciales. Y mientas esto no cambie asi trasplantes a toda la policia inglesa al Peru sera un fracazo.
11 may 2012
LA POLICIA RURAL
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