FERNANDO RINCON JARAMILLO

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   Autor :Ricardo Franco

   GENERAL GC FERNANDO RINCÓN JARAMILLO
  
  
  Fernando Rincón Jaramillo (Yungay - Ancash, 11 de junio de 1900 - Lima, 23 de julio de1962) fue un miembro del Cuerpo de policía uniformada peruana, Guardia Civil del Perú. Procedía de las filas del Ejército del Perú, donde se graduó como subteniente del Arma de Caballería en la Escuela Militar de Chorrillos, ocupando el primer lugar entre los cadetes de dicha arma, habiendo pasado, en 1924, con el grado de Teniente, a la Guardia Civil y Policía. Era un Oficial de gran prestigio, de personalidad férrea, institucionalista, de conducta y moralidad intachables, de reconocida honradez, conocido por ser intelectual y por poseer una auténtica vocación de servicio. En 1948 asumió el mando de la institución como Director General de la Guardia Civil y Policía, cargo que desempeñó durante un mes debido a discrepancias con el Ministro de Gobierno y Policía del gobierno del General de División EP Manuel A. Odría. Entre 1948 y 1956 culminó su carrera policial como Primer Vocal Titular Permanente de la Guardia Civil y Policía del Perú en el Consejo de Oficiales Generales. En 1956 fue dado de baja por Medida Disciplinaria y por Insulto al Superior, siendo sobreseído en 1958 y reincorporado a su Institución pero sin cargo, en franco desacato al mandato Judicial, demostrando lamentablemente la primacía de la política sobre la Justicia Militar. Pasó a la situación de retiro por límite de edad el año 1960. Falleció en 1962 recibiendo el reconocimiento y los más Altos Honores Policiales jamás vistos en la historia policial del Perú.
  
  Biografía[
  
  Sus padres fueron el Dr. Manuel Fernando Rincón Ames (Vocal de la Corte Superior de Justicia de Ancash) y la distinguida dama Estela Jaramillo Cisneros.
  Sus estudios los realizó en la Escuela Fiscal y el Colegio “Santa Inés” de Yungay.
  
  Ingreso al Ejército del Perú[
  
  Ingresó como cadete a la División Superior de la Escuela Militar de Chorrillos el 17 de marzo de 1917, recibiendo su despacho de Subteniente del arma de caballería, ocupando el primer lugar entre los cadetes de dicha arma y pertenecientes a esa promoción, el 1 de febrero de 1921 integrando la 21ª Promoción de Oficiales. Inmediatamente es destinado al Regimiento de Caballería “Escolta del Presidente” ascendiendo a Teniente el 1 de febrero de 1923 habiendo permanecido en dicha unidad hasta el 9 de marzo de 1924.
  
  Ingreso a la Guardia Civil del Perú[
  
  Luego de haberse iniciado, a solicitud del gobierno del Presidente Augusto B. Leguía, la reorganización de la Policía del Perú, labor encargada a la Misión española liderada por el Teniente Coronel Pedro Pueyo España; el Teniente EP Fernando Rincón Jaramillo es seleccionado para ingresar como Oficial de la nueva Guardia Civil y Policía, canjeando su Despacho e ingresando, como Oficial-Alumno, a la Escuela de Oficiales de la Escuela de la Guardia Civil y Policía el 10 de marzo de 1924, integrando la 2ª Promoción de Oficiales ascendiendo poco tiempo después a Capitán GC. En 1929 asciende a Mayor GC, a Comandante GC en 1935, a Coronel GC en 1941 y a General GC en 1948.
  
  Durante sus años como Oficial Superior desempeñó cargos importantes en la Institución, siendo 1er. Jefe de casi todas las Unidades de la Guardia Civil y Policía, del Batallón de Asalto, del Regimiento de Caballería, del Regimiento de Infantería de Seguridad y donde más destacó y se distinguió fue en la Dirección de la Escuela de la Guardia Civil y Policía, entre 1941 y 1945, donde concurrieron becados y se formaron los oficiales de los países Latinoamericanos que perseguían la formación de Guardias Nacionales, destacando Venezuela y Panamá donde sus egresados llegaron a ocupar los más altos cargos.
  
  En 1941 el Coronel Rincón hizo colocar la llama votiva que adornaba el Cenotafio, que fuera erigido, el 30 de agosto de 1932, en el patio de honor de la Escuela de Guardia Civil y Policía, haciendo resaltar más este monumento que fuera levantado para glorificar y honrar a los Héroes y Mártires de la Guardia Civil y Policía caídos en el cumplimiento del deber.

  
  
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  El Coronel Rincón fue el mejor Director de la Escuela de la Guardia Civil y Policía, pues elevó el nivel educativo del Cadete GC contratando a los mejores profesores y catedráticos universitarios, como los Abogados Raúl Ferrero Rebagliati, José León Barandiaran, Gonzalo Ortiz de Zevallos Roeder, Manuel Cisneros Sánchez, entre otros, para que fueran docentes de la Escuela de la Guardia Civil y Policía, y a los más distinguidos Oficiales Generales del Ejército.
  
  Estando el General GC. Arturo Zapata Vélez como Director General de la Guardia Civil y Policía, se contrató por primera vez a la Misión Americana del FBI en 1945 y que llegaron a la Escuela de la Guardia Civil y Policía el 06 de Julio de 1946 los Agentes Inspectores del FBI Carroll Doyle y el Sub Inspector Joseph García, para darles capacitación al Cuerpo de Investigación y Vigilancia CIVI (PIP), que formaba parte de la Guardia Civil y Policia y es mas, también se contrató a la Misión Italiana de la Policía de dicho país, presidido por el Comendador Dr. Ernesto Cammarota, para crear el Cuerpo de Auxiliares de la PIP. antes CIVI, el cual no tenían y dándole a los alumnos aspirantes del CIVI la categoría de cadetes, al ampliarse su capacitación de dos a cuatro años de estudio en la Escuela de la Guardia Civil y Policia, nivelándose junto con los cadetes de la Guardia Civil y formando a partir de esa fecha en el mismo patio al lado de los cadetes de la GC., con lo que se demuestra que siempre la institución de la Guardia Civil y Policia, nunca relegó al Cuerpo de Investigaciones (PIP), el cual mas bien por el contrario siempre se preocupo por su desarrollo y perfeccionamiento, para que prestaran un eficiente servicio a la colectividad
  
  Dentro de las reformas promovidas por el Coronel Rincón se contaron la modificación del Reglamento de la Escuela, el Reglamento de Formación de los Alumnos de la Escuela de Detectives del Cuerpo de Investigación y Vigilancia (CIVI-PIP), dispuso además que en el Cuadro de Mérito de ingreso a la Escuela de Oficiales de la Guardia Civil y Policía todos los que habiendo aprobado y no alcanzado las vacantes para ser dados de alta como Cadetes GC tuvieran la alternativa de ingresar automáticamente, como alumnos, a la Escuela de Detectives del CIVI (PIP) o a la Escuela de Guardias GC.
  
  Pero, como sostiene el Comandante GC Carlos Lezameta Guignoux, su obra más destacada se nota en la profunda fuerza moral que infunde a sus discípulos, afirmando en ellos una ética y un sentido del fiel cumplimiento del deber, indispensable para el ejercicio de la función policial y precisamente como reconocimiento a sus virtudes la Promoción de Oficiales 1948 ostenta su nombre cuando el ya entonces General GC Rincón Jaramillo se encontraba alejado de su Institución al haber sido nombrado como el Primer Vocal Titular Permanente de la Guardia Civil y Policía del Consejo de Oficiales Generales.
  
  Próximas las elecciones en que fuera elegido Presidente de la República el Dr. José Luis Bustamante y Rivero en 1945, el Ministro de Gobierno y Policía Dr. Ricardo de la Puente y Ganoza considerando las calidades personales en el desempeño de sus funciones, el prestigio personal e institucional, su respeto a los principios éticos, morales y democráticos, así como su impecable foja de servicios, propuso al Presidente de la República Dr. Manuel Prado Ugarteche, el ascenso al Grado de General de la Guardia Civil y Policía del Perú, del Coronel GC Fernando Rincón Jaramillo, por “Acción Distinguida”, topándose con la declinación del interesado en un gesto inusual por faltarle dos meses para cumplir con el tiempo de servicio reglamentario dentro de su carrera normal. Su gesto se debió a un llamado de atención a la forma cómo se estaba maltratando al que años después llegase a ostentar el grado de General GC Luis Rizo Patrón Lembecke, cuyo ascenso era vetado hasta cumplir el tiempo de Reglamento en el escalafón por haber aceptado su ascenso de Oficial a Oficial Superior por “Acción Distinguida”, por evitar la toma de Palacio de Gobierno como Jefe de la Guardia de Asalto
  
  Este y otros gestos anteriores lo convirtieron en hombre de confianza del Presidente de la República quien a cambio de su declinación lo nombró, con mantenimiento de su cargo de Director de la Escuela de la Guardia Civil y Polícía, Jefe de la IX Región y a cargo de todas las Comandancias y Unidades con mando de tropas, tales como la Motorizada, la Guardia de Asalto y la Caballería.
  
  Ante la inminente proclamación del Dr. Bustamante y Rivero como nuevo Presidente de la República, los más altos mandos de las Fuerzas Armadas y Guardia Civil, fueron convocados a una reunión de emergencia a la que concurrió en representación de la GC, el Coronel Rincón; conocida la razón de la convocatoria el Coronel GC Rincón Jaramillo tomó la palabra y expresó: La Guardia Civil se acuartela. Permiso para retirarme Señores Generales y Almirantes.
  
  EL Coronel GC Rincón se dirigió al despacho del entonces Director de la Guardia Civil y Policía, General GC Arturo Zapata Vélez, para informarle su posición y este solidarizándose y respaldándola, dispuso la Orden de Inamovilidad Absoluta a todas las Unidades de la Guardia Civil y Policía, que duró hasta el cambio de mando presidencial, en que se retiró de Palacio de Gobierno acompañando al ya Ex Presidente Prado en su caminata por las calles de Lima hasta su casa particular ubicada en la calle de La Amargura.
  
  En el primer Consejo de Ministros que presidió el Presidente Bustamante y Rivero, siguiendo el consejo de sus asesores castrenses que habían visto la fuerza y poder disuasivo de la Guardia Civil y Policía, fue pasado a disponibilidad por Medida Disciplinaria y denunciado ante la Justicia Militar. Un año después fue absuelto y reincorporado a su Institución obteniendo la limpieza de sus antecedentes, fué nombrado Juez Instructor del sonado "Crimen Graña" delicado y politizado crimen del entonces Director del Diario "La Prensa" Dr. Francisco Graña Garland.
  
  General[
  
  El General GC Fernando Rincón Jaramillo en 1948, fue ascendido, por orden de méritos y de acuerdo con el escalafón, al grado de General que había declinado con anterioridad en gesto que enalteció al Dr. José Luis Bustamante y Rivero ya Presidente de la República. Durante su ausencia de la Institución, esta sufrió el embate de las Fuerzas Armadas que la debilitaron al punto de casi perder su función primordial del control del orden interno. El General EP Manuel A. Odría fué nombrado nuevo Ministro de Gobierno y Policía convocando al General Rincón, nombrándolo en el cargo de Inspector General, como Jefe Máximo y de mayor jerarquía de la Institución Policial pero sin mando de tropas, para recuperar la autoridad perdida, cargo que desempeño durante muy corto tiempo, pero que le bastó para mantener la nomenclatura de los Grados y lograr la subordinación de la Dirección del Cuerpo de Investigación y Vigilancia a la Dirección General de la Guardia Civil y Policía, el 27 de Setiembre de 1948. El General EP Manuel A. Odría renunció a su cargo de Ministro de Gobierno y Policía, siendo reemplazado por el Dr. Julio Cesar Villegas Cerro. El 27 de Octubre de 1948, el General Odría desde Arequipa, derrocó al presidente José Luis Bustamante y Rivero. El cargo de Inspector General con que fué distinguido el General Rincón no fue reglamentado, desapareciendo con el golpe Militar del General Odría.

  
  
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  Director General de la Guardia Civil y Policia
  
  El nuevo Presidente de la República General Manuel A. Odría nombró al General GC Rincón como Director General de la Guardia Civil y Policía, en reemplazo del General GC Edilberto Salazar Castillo, cargo en el que duró tan sólo un mes por haber presentado y reconocido al nuevo Ministro de Gobierno y Policía, Comandante EP Augusto Villacorta Alvarez, quien cuando era cadete fue alumno del entonces Teniente EP Fernando Rincón Jaramillo, siendo su Instructor de Caballería en la Escuela Militar de Chorrillos, "COMO ENCARGADO POLITICO DEL SECTOR", comprometiéndolo públicamente a mantener la autonomía institucional y respetar la jerarquía de los grados equivalentes militares y policiales.
  
  Durante su corta permanencia como Director General de la Guardia Civil y Policía, se destacó por su sólido ascendiente moral sobre los miembros de la institución policial, promovió la creación del Servicio de Radio Patrulla, con los primeros 10 "patrulleros", modelo Ford 1948, que entraron formalmente en vigencia en 1950, y defendió los fueros institucionales para evitar premonitoriamente la autonomía e independencia del Cuerpo de Investigación y Vigilancia (PIP) de la Guardia Civil y Policía considerando que sería lesiva para la institución en su conjunto, desconociendo la subordinación y el Comando Único, por esta razón Rincón dispuso una reunión de emergencia ordenando que el comando institucional se presente a ella a fin de hacerle conocer la decisión adoptada por la Junta Militar de Gobierno la cual, en su opinión, atentaba gravemente contra los principios jurídicos que sustentaban la creación de la Guardia Civil y Policía.
  
  El General Rincón, en su condición de Director General, consideró, como hombre de honor, ante la Oficialidad de la Guardia Civil reunida, que por dignidad estaba en la obligación moral de solicitar su pase a la “situación de disponibilidad”, y que los Jefes y Oficiales de la Guardia Civil que lo deseasen estaban en libertad de solidarizarse; fue así que se reunieron un sin número de solicitudes de “pase a disponibilidad”. El General Rincón ENVIO CON SU AYUDANTE, de General a Comandante, estos documentos al Comandante EP Villacorta, quien sorprendido se dirigió al despacho presidencial para informar al Presidente de la República, General EP Manuel A. Odría sobre la actitud tomada por el General GC Rincón.
  
  El Presidente de la República General Manuel A. Odría, quien fue compañero de estudios en la Escuela Militar de Chorrillos con dos años mas de antigüedad, conocedor del temple y personalidad del General GC Rincón Jaramillo para salvar y superar el impasse, tranzó con el que fuera su compañero de estudios en la Escuela Militar de Chorrillos, en ese momento, Presidente de la República, en alejarse de la Dirección General de la Guardia Civil y Policía, a cambio que su Institución pasase a ser reconocida como otra de las Fuerzas Tutelares de la Patria, dándole cabida como Vocal Titular en el Consejo de Oficiales Generales donde culminaban su carrera los más altos y destacados Oficiales Generales del Ejército, Marina, Aeronáutica y a partir de ese momento de la Guardia Civil y Policía. Se alejó muy a su pesar del Comando pero veló por su Institución llegando a ser, dada su juventud, el General más antiguo del Consejo de Oficiales Generales, equivalente, en ese entonces, a la Corte Suprema de Justicia hasta el año 1956.En 1948 fué miembro fundador de la Asociación de Oficiales Generales (ADOGEN).
  
  El General EP Manuel A. Odría, como Presidente de la República, ordenó, en coordinación con el General GC Rincón, contra la opinión del Comandante EP Villacorta su Ministro de Gobierno y Policía, el regreso del General GC Arturo Zapata Vélez a la Dirección General de la Guardia Civil y Policía, cargo que había ejercido hasta 1945, evitando así una crisis de impredecibles consecuencias, al no escuchar la opinión de su ministro, que por ignorancia, presentaba esta actitud, como un motín e insubordinación.
  
  En 1956 asume la Presidencia de la República el Doctor Manuel Prado Ugarteche surgiendo discrepancias entre este y el General Rincón Jaramillo quien fuera su hombre de confianza durante su primer mandato presidencial, hasta el último día como Presidente de la República el año 1945, al no aceptar el cargo de Director General de la Guardia Civil, cargo que ya había desempeñado en 1948, al reclamar la restitución de la subordinación del Cuerpo de Investigación y Vigilancia del Perú (PIP) a la Guardia Civil y Policía, motivo por el cual solicita su pase a la "situación de disponibilidad" defendiendo los fueros de su Institución y su Despacho de General de la Guardia Civil y Policía.
  
  Como el General Rincón no había asistido ni a la ceremonia de transmisión de mando ni al besamanos, el Presidente Prado, con su Ministro de Gobierno y Policía Jorge Fernández Stoll, como represalia no solo deniega la solicitud del General Rincón, sino que le da de baja por medida disciplinaria, enjuiciándolo, además, ante el Consejo de Oficiales Generales por un supuesto delito de Insulto al Superior.
  
  La brillante carrera policial del General Rincón, su prestigio y actitudes altivas hizo temer al Presidente Prado alguna reacción de su parte, por lo que dispuso se manchara su foja de servicios ordenando se le retirase la Condecoración de la Orden de Mérito de la Guardia Civil del Perú por no aceptar el cargo de Embajador del Perú en Chile.
  
  Sobre esto el único hijo varón del General Rincón, expuso el testimonio siguiente: A los pocos días de no haber aceptado el cargo de Embajador del Perú en Chile por considerar que podría interpretarse como una deportación pagada, un día de septiembre de 1956 llegaron a la casa del General GC Fernando Rincón Jaramillo dos uniformados con un encargo específico. El General Rincón luego de escuchar el motivo de su presencia, llamó como testigo a un joven de 17 años, su hijo (Fernando Rincón Bazo),y les pidió que repitieran la razón de su presencia, uno de ellos manifestó: Mi General, venimos con el fin de retirarle la Condecoración de la Orden del Mérito de la Guardia Civil del Perú, por orden superior. El General Rincón les respondió: Las ordenes se cumplen sin dudas ni murmuraciones, aunque el origen, en algunos casos como éste, tenga móviles subalternos, pero deberán ustedes manifestar a quienes les envían, que los comprendo y los perdono, pero yo no la entrego, sino que ustedes me la retiran y que jamás reclamaré por este atropello…. Cuando el General Rincón muera, morirá un General de la República.… y cuando delante de mi cadáver marchen mi kepí, Espada de Honor y Condecoraciones, mis discípulos y camaradas de armas no verán la Orden del Mérito de la Guardia Civil del Perú, pero todos sabrán que la llevo en lo más íntimo de mi corazón.
  
  Medidas disciplinarias injustas, juicios, perjuicios económicos, desconocimiento de sus derechos y prerrogativas no pudieron doblegar al General Rincón Jaramillo, ni mellar su prestigio.
  
  En 1958 al constatar el Consejo de Oficiales Generales que no existía ningún delito y que había sido injustamente sancionado, ordenó la reincorporación a su Institución, que se cumplió pero sin cargo, quedando como Adscrito al Despacho Ministerial, demostrándose lamentablemente la supremacía de la política sobre la Justicia Militar.

  
  
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  Durante su carrera desempeñó diversas comisiones especiales como: Adjunto Militar a la Delegación Plebiscitaria Peruana en La Paz - Bolivia y miembro de la Delegación que viajó a Chile, con motivo de la Transmisión del Mando, y a Venezuela, con motivo de la Celebración del Sesquicentenario del nacimiento del Mariscal Antonio José de Sucre.
  
  Ostentaba entre otras las condecoraciones: la Medalla del Centenario de 1921 y 1924, Gran Oficial de la Orden Militar de Ayacucho, Comendador de la República de Chile, Comendador de la Orden del Libertador de la República de Venezuela y Comendador de la Orden El Sol del Perú.
  
  Vida privada[
  
  El General Rincón fue un hombre de fe, católico practicante, cuyos principios inculcó a su familia y a sus discípulos. Contrajo matrimonio con la señora Alicia Bazo Vinatea, con la que tuvo dos hijos: Alicia con Estudios Superiores de Pedagogía y Fernando, con Estudios Superiores en Administración e Ingeniería, (el hijo del General GC Fernando Rincón Jaramillo fue Ministro del Interior del 3 de enero de 1983 al 21 de abril de 1983, del segundo gobierno del Arquitecto Fernando Belaúnde Terry, cargo al que renuncio irrevocablemente al día siguiente de la Presentación del Gabinete que presidiera el Dr. Fernando Schawlb, ante el Congreso de la República y que fuera dejada en suspenso hasta que se diera "Un momento político más oportuno", que nunca se dió, por lo que al vencerse el plazo de los 90 días, con que condicionó su aceptación para iniciar la recuperación del prestigio de la Guardia Civil, hizo trascender su renuncia a la opinión publica por Televisión y se retiro en silencio).
  
  Muerte
  
  El General Rincón, quien en vida fue un hombre entre los hombres, “digno, con la dignidad propia de su estirpe y jerarquía, así como noble, con la nobleza de sus propósitos inspirados en la verdad, la justicia y la disciplina que practicó hasta el último aliento de su vida”, falleció en Lima el 23 de julio de 1962, habiendo recibido, antes de que sus restos mortales fueran enterrados en el Cementerio “El Ángel”, uno de los mayores homenajes que se hayan tributado a un Alto Jefe de la Guardia Civil y Policía, al hacerse presentes los Cuatro Copresidentes de la Junta Militar de Gobierno del año 1962 y espontáneamente sus discípulos, en ese entonces ya jefes de Comandancias de Lima, con el integro de sus efectivos, la Banda de música del Centro de Instrucción de la Guardia Civil, que el formó, el Servicio de Radio–Patrulla, cuya creación promovió, y todas las Unidades GC de la Guarnición de Lima.
  
  Reivindicación[
  
  Una detenida revisión de los antecedentes y circunstancias, determinaron la necesidad de restituir un derecho, legítimo y reglamentariamente adquirido por el General Rincón Jaramillo.
  
  De esta manera, el 31 de agosto de 1981, en acto de público reconocimiento realizado en el Hall principal de la Dirección Superior de la Guardia Civil, se reivindica al General Rincón, restituyéndole póstumamente la Condecoración de la Orden del Mérito de la Guardia Civil del Perú, legítimo derecho adquirido por méritos propios, y los derechos que le fueran suspendidos. Después que el Secretario del Consejo de la Orden del Mérito de la Guardia Civil del Perú diera lectura a la Resolución Suprema Nº 0464-81-GC, el Director General de la Guardia Civil Teniente General GC Humberto Catter Arredondo, leyó la fórmula de estilo, procediendo luego, a hacer entrega al hijo del General Rincón, Fernando Rincón Bazo, a la sazón Alcalde accesitario de Lima, de la Condecoración y derechos que le correspondían a la viuda del General Rincón, Sra. Alicia Bazo de Rincón.
  
  En 1983 en una visita inopinada que hiciera el entonces Ministro del Interior Fernando Rincón Bazo, hijo del General Fernando Rincón Jaramillo, a los archivos del Departamento de Administración de Personal de Oficiales de la Dirección de Personal de la Guardia Civil y Policía ubicado en la sede central del Ministerio del Interior, este solicitó el legajo de su padre y lo encontró extrañamente mutilado, disponiendo una investigación que se desconoce si se inicio pero que nunca culminó