CARTA ABIERTA A OLLANTA HUMALA

                                                         

Señor Ollanta Humala Tasso

Presidente de la Republica

Señor Daniel Urresti Elera

Ministro del Interior

Con el debido respeto que ustedes se merecen como personas naturales, asi como por la Jerarquia que ostentan y por los cargos que ocupan, hago uso de mi derecho a la libertad de pensamiento, de opinion y de expresion, amparado en nuestra
Constitucion Politica del Estado que nos rige como Ley de leyes en el Peru, y por ello me dirijo a ustedes en forma abierta y publica, considerando que al igual que mi persona, existen muchos otros colegas y camaradas compatriotas con pen samientos iguales o semejantes a los mios, como Paulo Mauro Retamozo Giordano, por lo que con el afan de ahorrarles tiempo, ya que tal vez seria complejo, dilatado y repetitivo el poder tomar nota de tantas similes opiniones, les dirijo esta misiva.

Como Oficial Superior en Situacion de Retiro de la Policia Nacional del Peru, les escribo en base a mi particular preocupacion de como y porque se encuentra en esta actual situacion de impopularidad y desprestigio, no solamente la Institucion Policial en su conjunto, sino que incluye al Personal que la conforma sin distincion alguna de grados jerarquicos, ni cargos o puestos ocupacionales.

Sin el animo de ser critico negativista o acerrimo opinologo de los errores que se hayan o esten cometiendo en la Direccion, Administracion, Control, Fiscalizacion y Organizacion de la propia Policia Nacional del Peru como Institucion, debo decir, que es usted Señor Presidente uno de los responsables directos, si no el principal, al no respaldar debida y oportunamente la operatividad funcional, cuando de conformidad a lo dispuesto legalmente, usted es el Jefe Supremo de las Fuerzas Armadas y de la Policia Nacional, asi como del Consejo Nacional de Seguridad Ciudadana - CONASEC, que deberia estar presidida por su persona, hecho que usted prometio en su campaña electoral y lo ratifico en su discurso de asuncion al mando el 28 de Julio del 2011, empezando a cumplirlo con una basta publicidad periodistica, pero que prontamente abandono sin explicacion alguna, cediendole la posta y responsabilidad al Ministro del Interior de Turno, y este a su vez posteriormente, a la Presidencia del Consejo de Ministros, dejandonos a los policias y al menos a un gran sector de la poblacion, la clara impresion que lo hacia al darse cuenta "in situ", que la solucion a la llamada inseguridad ciudadana, no era tan sencilla como se la imagino y como tal vez imagino que asi era el cumplimiento de sus deberes y funciones de la propia PNP, y que la complejidad de ello lo hizo abandonarnos. A la fecha, la CONASEC se encuentra acefala y por declaraciones periodisticas, el actual Ministro del Interior ha manifestado que tomara como base, su basamento legal y funciones tal cual lo estipula la ley. Hoy en casi ya tres años de gestion gubernamental usted ha cambiado a seis (06) Ministros del Interior, lo cual ratifica la razon y el motivo de lo que la poblacion sospechaba y que fue lo que motivo su abandono de este Consejo Nacional. Como militar que es, debe saber que, aquello que nos enseñaron en cada una de nuestras Alma Mater que "el Comando nunca muere", solo se da en las instituciones castrenses por la formacion y capacitacion, lo cual permite un homogeneo accionar, asi como la esencial disciplina con que nos forjan, pero en politica eso no funciona asi, ya que en nombre de ella y de la llamada democracia, se cometen excesos, arbitrariedades e ilegalidades, tal como podemos apreciar hoy en dia en su propio Partido Politico, donde la desunion y la indisciplina cunden por doquier. Si no existe la cabeza quien comande o dirija, los remplazantes solo pondran buena voluntad, salvo raras excepciones como las del hoy Ministro del Interior, pero la ineptitud en su momento fue visible al ponerse usted mismo al frente para combatir la delincuencia. Aquel que no fue formado desde sus inicios en las etapas de Formacion, Capacitacion y Especializacion para combatir la delincuencia en todas sus modalidades, le tomara el doble o triple del tiempo del que necesito el Policia para poner en practica lo aprendido, aunado a la experiencia que el propio servicio le da para luego volcarlo nuevamente en el servicio diario. Lo que le queda al "ignorante" que asume un cargo de Comando y Direccion como en este particular caso, es simplemente consultar a la cabeza existente por lo menos para estar al tanto del acontecer diario, aunque muchos de los ex Ministros hayan sido abogados, maestros, militares, periodistas, empresarios, medicos, economistas y expertos en sistemas penitenciarios, aparte que solo se sentaban en el sillon ministerial de la avenida Corpac y pedian informacion para a su vez retrasmitirsela a usted con algunos añadidos personales, con el agravante que muchas veces no daban cuenta de ciertos hechos que les parecia lo incomodaria o tal vez porque lo resultaria incriminando a el mismo en responsabilidad funcional. Solo se jactaban del cargo para cometer excesos y arbitrariedades en algunos casos, asi como para eximirse de responsabilidades en otros.

Por otro lado Sr. Presidente, habria que recordar el caso del desmedido resguardo policial en los alrededores del domicilio de Oscar Lopez Meneses, donde usted hizo uso y abuso de su cargo y posicion politica en desmedro de la imagen y honorabilidad de la Policia Nacional como Institucion, asi como de varios Oficiales Generales y Superiores de la misma, a quienes tildo de "corruptos y delincuentes" amenazando con que les daria de baja a todos si usted pudiese decidirlo ya. ¿Se acordo o lo ignoraba y nadie le soplo al oido en ese momento lo que significa la "Presuncion de Inocencia" a la que hoy recurre para defender a los suyos y muy especialmente al actual Sr. Ministro del Interior? Ya existia un lamentable antecedente con su ex Vice Presidente Omar Chehade en el caso de las "Brujas de Cachiche" donde tambien la pita se rompio por el lado mas debil y se le dio de baja a Oficiales Generales probos e integros, ya que a la fecha, la justicia solo ha encontrado responsable penalmente al hermano de su ex Vice Presidente, que por cierto tuvo que renunciar a su cargo, pero que vemos sigue disfrutando de los beneficios economicos que el Estado con el dinero de todos los peruanos, le abona como Congresista de la Republica. ¿Y los Policias que?. 

Hoy en dia usted puede ver y darse cuenta del descalabro que existe en su gobierno, donde su caballito de batalla por la existencia de una super bonanza economica, en tres años, el Plan Economico esta empezando a hacer agua y ahora hablamos de medidas para reflotar la economia y a la vez paquetes economicos para reanimar la inversion. ¿Recuerda usted cuando en su primer discurso a la Nacion, nos dijo que la economia peruana estaba tan solidamente conservada, por lo cual con una adecuada administracion todos los Proyectos a realizarse por su Gobierno estaban plenamente garantizados ya que serian facilmente respaldados por ello hasta el bicentenario. Hoy presumimos que su plenipotenciario Ministro de Economia y Finanzas Miguel Castilla, en su momento le habria pintado pajaritos en el aire antes que usted se decidiera por el como Ministro en esta Cartera apenas ingreso al gobierno, y que despues de haber sido un buen Vice Ministro, o sea un segundon en el gobierno anterior, le quedo demasiado grande el cargo y encargo, demostrando que tal vez solo es un buen Contador o Economista, aparte de su condicion espectante en el Gabinete con el respaldo total y absoluto de la Primera Dama.

Es cierto y mucho, que se debe equipar a la Policia con todos sus requerimientos logisticos de ultima generacion que requiere y conforme a sus propias necesidades y funciones y en cantidad necesaria y suficiente, pero acorde con su Funcion Especifica. La Policia tiene diversas y diferentes Especialidades lo que supone que sus equipos deben ser especiales y diferentes unos de otros. No es comprar por comprar y que si se tiene que adquirir armas para las FFAA lo sobrante o el plus (llamese yapa) se le da a la PNP. Asi no funciona Sr. Presidente, ya que en este caso de las armas, estas son disimiles para cada caso y hoy vemos que la Policia sale a realizar capturas con armas de guerra las mismas que dificultan su accionar por sus dimensiones y peso. El armamento debe ser ad-hoc con municion al dia y en cantidad suficiente, debiendo establecerse la obligatoriedad de la practica de tiro real tanto en las Escuelas de Formacion y permanentemente durante el servicio, eliminandose de una vez por todas, aquello de las practicas de "tiro al seco", o sea sin municion. Es muy cierto que hay efectivos policiales que nunca han efectuado un solo disparo durante su vida activa policial por esta razon. ¿Desidia o ahorro? Igual problematica con los vehiculos de patrulla y vigilancia, ya que no es funcional un todo terreno para la ciudad aparte del extra consumo de combustible por ser una 4 x 4. Importar camionetas coreanas con equipos coreanos, fabricadas para las necesidades y condiciones de Corea, no es lo mas recomendable para ser utilizados en otras condiciones como las vias peruanas y para un tipo de patrullaje diferente, por lo que no se logra la total eficacia y eficiencia que deberia justificar la inversion economica que realiza el Estado. El sistema de comunicaciones de la Policia Nacional hasta el dia de hoy y a pesar de la publicidad del famoso e inexistente Tetra II anunciado por su anterior Ministro Wilfredo Pedraza, sigue basandose en la Central de Radio Patrulla o Emergencias y a las Centrales de Serenazgo que cuentan con el apoyo Policial, siendo en la mayoria de los casos, que el Personal deba utilizar sus propios telefonos celulares que recargan con su propio peculio para mantenerse enlazados comunicativamente con sus centros de operaciones. ¿Es esto dable? ¿Las FFAA o especificamente, el EP que es el Instituto del cual proviene Ud. y su Ministro del Interior funciona asi? No lo creo.

Usted Sr. Presidente llego al grado jerarquico de Comandante EP lo cual me hace suponer, que debio haber subsistido con el magro sueldo que le toca a todo militar o policia, que ha vivido las necesidades propias de su familia, su canasta familiar, la prevencion y tratamiento de salud, la educacion de sus hijas, la vivienda, aunque alli no podemos compararla con la PNP donde casi practicamente no existen Villas Policiales y el efectivo debe trasladarse con su familia y arrendar una, distrayendo parte de su sueldo en este menester en muchisima mas proporcion que en el EP. Usted se olvido de sus hermanos uniformados a los cuales les prometio mucho cuando estuvo en campaña electoral, y despues de tanto prometer, una vez subido en el Poder, se olvido de lo prometido. Como dijo otro gobernante que lo antecedio: "Aquel que cree en las promesas de un politico, es un ingenuo". Pues si Sr. Presidente, todos aquellos que creimos en usted y su Gran Transformacion, somos hoy en dia unos grandes ingenuos.

Por otro lado, usted señor Ministro del Interior, se ha hecho popular y ha revolucionado los corrillos periodisticos con actuaciones verdaderamente especiales y fuera de lo comun. En ello radica su popularidad. Su estilo de actuar. Doy fe que el estilo es algo muy personal e influye en que sea notorio y resaltante. Pero en la lucha contra la delincuencia, sea esta comun u organizada, el estilo no garantiza la aptitud, eficacia o eficiencia de un operativo o intervencion. La desmoralizacion no se combate con arengas ni con hurras estilo "Pecoso" Ramirez en el Estadio Nacional o su emulo "Melcochita" Pablo Villanueva en el Estadio de Matute. El vestirse como Policia no lo hace a usted Policia solo lo disfraza y mas aun, va contra lo que dispone el Codigo de Justicia Militar sobre la utilizacion de prendas militares o policiales, situacion que estoy seguro conoce usted por su jerarquia. Dice Ud. que es para que el Personal Policial vea a su Ministro como uno mas de ellos y asi lo considere, procurando con ello elevar la alicaida moral del efectivo Policial. Si Ud. pretende ello, pues no los dirija, sino sumese a ellos y acate las disposiciones que da el Jefe u Oficial encargado de tal o cual Operativo o intervencion. Bienvenida su supervision para constatar que todo se realize eficazmente, pero no intervenga por su propia cuenta porque ese mismo Personal lo tomaria como usurpacion de funciones. 

No debe de ofrecer recompensa alguna por cumplir con su deber, ya que el deber cumplido es la unica recompensa que debe tener todo Policia. Otro tipo de recompensas traen distanciamiento entre los mismos efectivos. Todos trabajan por igual y nadie busca protagonismo. Imaginese que en un conflicto belico, se le ofrezca a nuestros soldados un plus economico por cada enemigo que mate. Se acabaria la disciplina y la linea de comando porque nadie acataria ordenes sino que veria su propia conveniencia por alcanzar dicha recompensa. 

Modestamente le sugiero, que usted deberia proponer que se cambie el Convenio o Acuerdo que tiene la MML a travez del SAT en la forma y los destinos del 30% que le corresponde a la Policia Nacional por concepto de las papeletas por infracciones de transito debidamente canceladas, y que en lugar de darsela al Jefe de la Direccion o de la Division de Transito, para invertirla en mejoras segun dicen, sea entregada a cada Policia individualmente conforme a las Papeletas de Infraccion que impuso y que fueron debidamente canceladas por el infractor. Esa seria una buena forma de recompensar al efectivo y asi seria una manera de desterrar la llamada "coima", porque lo que recibirian en efectivo por la misma infraccion que pudiese "perdonar"  por cinco, diez o veinte nuevos soles, se convertirian por ejemplo en una infraccion de S/400.00, en S/120.00, o si la infraccion fuese de S/120.00 le corresponderian S/36.00. A ello habria que agregar que los pagos se harian una vez canceladas las infracciones y acumulativas, o sea que al fin de mes si el efectivo impuso 3 o 5 Papeletas, su plus legalmente obtenido seria un buen incentivo. Es cuestion que le retire la administracion de este 30% a los Jefes y se las pase a los que verdaderamente se la merecen. Si se aduce que lo que llega a la Direccion o Division de Transito se invierte en mejoras, estas, las mejoras, son responsabilidad del Estado y deben estar necesariamente Presupuestadas para evitar malos manejos y corruptelas.

Es bueno ver al Jefe siempre con uno cuando se interviene, pero no que se inmiscuya porque le quita responsabilidad y devienen en celos profesionales. Pero tambien es bueno no verlo muy seguido porque se podria considerar Usurpacion de Funciones como ya lo exprese. Yo le preguntaria a usted Sr. Ministro, si cuando estuvo como Jefe del INDECI ¿usted repartia personalmente las carpas, frazadas o viveres a los damnificados o estaba presente supervisando como le corresponderia? Cuando fue Alto Comisionado contra la Mineria Ilegal, ¿era usted quien colocaba la dinamita y encendia la mecha, o estaba presente como verificando que su operativo se cumpliese a cabalidad? En el accionar Policial es igual. Bienvenida su presencia, pero no su intervencion. "Zapatero a tus zapatos"

Yo le recomiendo que no autorize el funcionamiento nuevamente del cinemometro llamado "foto papeletas" mientras no se asegure el que el Personal que operara dichos equipos este debidamente capacitado y que se verifique con anticipacion y en tiempo real, que las vias que se van a controlar, esten debidamente señalizadas fijamente, por cuanto se pudo comprobar anteriormente que algunas eran moviles y transportadas de un lugar a otro para sorprender y hacer caer en falta a proposito a los conductores. No se deje sorprender por los funcionarios municipales que le solicitaran el apoyo de la PNP para esta llamada reorganizacion del transporte publico, sin que previamente su personal de la Direccion Ejecutiva de Transito verifique la conformidad de lo detallado en el Plan que debe de existir, con opcion a dar su opinion y que se rectifique lo que estuviese mal. Por otro lado y sobre lo mismo, disponga que se controle, que los Inspectores de Transporte de la MML o de cualquier Distrito, se dediquen unica y exclusivamente a ver su ambito, o sea el transporte publico, y no se les permita dirigir el transito, ya que el Ordenamiento, Control y Direccion del transito vehicular y peatonal le corresponde por Ley a la Policia Nacional del Peru, y sancionar a quienes hoy en dia y por desidia del propio personal Policial, que estos Inspectores esten Usurpando Funciones silbato en boca y produciendo mas ruidos molestos que ordenamiento vehicular, ante la mirada complaciente del efectivo Policial que no hace respetar ni su principio de autoridad ni cumple con sus Funciones especificas.

Recuerde cuando usted era mas niño que joven y existia todavia el Policia de la esquina. Aquel que conocia a todos en una cuadra o manzana y al que conocian todos tambien. Ese Policia representaba la columna vertebral de la PREVENCION y lo hacia en base al Patrullaje; patrullaje que se ha perdido en su finalidad y eficacia por cuanto se designan mas efectivos a los vehiculos inteligentes que a la propia prevencion y si se hace, los envian en parejas mixtas (hombre y mujer) que mas se dedican a conversar o hablar por telefono que a su propia labor. Eso es lo que hay que recuperar y asi recuperara la confianza de la poblacion hacia su Policia. Ahora solo nos ven como los enemigos, los represivos. Solo se nos emplea para enfrentarnos contra el pueblo y en apoyo a otras entidades. Es nuestra funcion, si, lo acepto, pero no es la unica, asi como parece que usted cree en que la investigacion y denuncia es lo mas importante, al menos por sus expresiones. La Funcion policial va desde la Prevencion, y cuando se rebasa esta le sigue la Investigacion y por ende la captura y luego la Denuncia. Respetemos todos estos pasos y demosle mas incidencia a la Prevencion donde la poblacion tendra por seguro una sensacion de seguridad y amparo. No quisiera pensar que usted crea igual que los polemicos Ministros Wilfredo Pedraza y Juan Jimenez, que la inseguridad ciudadana se deba a una "percepcion" o a una "histeria" conforme lo expresaron cada uno de ellos. En el campo de la salud, la medicina PREVIENE una enfermedad mediante la vacuna y no espera la epidemia para recien actuar. ¿Ha sido usted vacunado alguna vez? ¿Se ha preguntado porque o para que? Si fue vacunado fue para prevenir alguna enfermedad. La Prevencion policial es para evitar llegar a la comision del delito.

Lo que quisiera destacar y felicitar, es lo que acaba de realizar y que si esta dentro de sus Funciones. El velar por la salud de su Policia. Su "visita" al Hospital Central de la Policia Nacional - "Luis N. Saenz", ese si ha sido "un gol de media cancha" estilo Carlos Lobaton, y no como lo de su antecesor Wilfredo Pedraza, que sin ver mucho, dispuso y prometio que en 30 dias empezaba a demoler y construir un nuevo Hospital en los terrenos de la parte posterior del mismo, sin que supiese responder, que y como se iba a hacer con los pacientes hospitalizados. Eso es politica demagogica clasica. La mecedora. El discurso facil y populachero. El dejar hacer, dejar pasar. ¿Hace cuanto tiempo de esto? Y lo anecdotico es que lo han colocado de Asesor en el MININTER, su Ministerio. ¿Es su Asesor?

Lo felicito señor Ministro porque esta si es una Funcion y competencia de su Despacho. Nuestro Director General poco o nada podia hacer ya que los medicos asimilados que deberian ser un auxilio para nosotros y solo un Servicio del Ministerio del Interior, se han empoderado y con sus jerarquias asignadas se creen muy por encima del personal de Carrera y sus familiares. ¿Conmovedor o no el llanto de esa señora que se le acerco pórque no atendian a su familiar? Pues esa es solo una sola y minima muestra de todos aquellos familiares y del propio personal Policial en Actividad o Retiro, que claman tan solo un poco de atencion medica y calidad de vida basados en su salud. Verifico que no se nos atiende oportunamente y que no hay medicinas ante la mirada sorpresiva y nerviosa del Director del nosocomio quien no se atrevia a ponerse a su lado. Bueno, la Politica de antaño les dio mucho Poder y se termino abusando de el y oprimiendo a los pacientes. Lo digo por experiencia propia que ante la negativa y la posposicion de una necesaria intervencion quirurgica, tuve que decidir hacermela de emergencia en una clinica privada con el consiguiente perjuicio economico ya que la FOSPOLI se nego a ayudarme. Esa FOSPOLI que solo sirve para algunos cuantos como justificacion de su existencia y que despues cumple su unica finalidad conocida, la de servir de Caja Chica para ciertos afortunados funcionarios. Disponga que se investigue desde sus origenes y que se vaya al meollo del asunto y descubrira algo mucho peor de lo que encontro en los SS.HH. que le dio a usted asco. Esa es nuestra diaria realidad Sr. Ministro y que por necesidad debemos hacer uso de el, a pesar que el gobierno a sabiendas de todo ello, no escucha nuestros reclamos ni nos atiende. Esa es otra de las razones de la baja autoestima y desmoralizacion de todo el Personal Policial.

 Finalmente señor Ministro, es conveniente que usted impulse la conveniencia, de diseñar un Sistema Nacional de Orden Interno, que establezca el ambito de su competencia y los organos responsables de su ejecucion, de la misma categoria que el actual Sistema de Defensa Nacional que se sustenta en una doctrina y cuya estructura, composicion y funciones esta regulada por ley. Nuestra Constitucion Politica del Estado que nos rige actualmente, dispone literalmente, que el Orden Interno es de responsabilidad y competencia de la Policia Nacional, pero nos falta las especificaciones legales de su alcance, que estaria descrito en este Sistema Nacional de Orden Interno que manifiesto. Le dejo la semilla, a fin usted con ese estilo personal y su impetu a favor de su Policia, la siembre en la recargada agenda del Presidente de la Republica para que disponga la formulacion de su diseño y todo lo concerniente para su puesta en vigencia.

Disculpen ambos lo extenso de mi misiva, pero a veces es necesaria la longitud del chorizo para que pueda contener lo mejor de su relleno. Esto tal vez es solo una parte de toda la problematica que afecta a la Policia Nacional y tenia la obligacion moral de hacerlo publico.

Atentamente

Jose Carlos Manuel Valdivia Sotomayor

                 DNI 10312625

          Promocion Agosto 1966

  "Tnte.GC Guillermo Alcantara Mena"

                    *GUIAME*