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13 ago 2014

RETORNO DE LOS CABALLEROS DE LA LEY?

Ricardo Franco

EL RETORNO DE LA GUARDIA CIVIL DEL PERÚ ES IMPRESCINDIBLE
El primer gobierno de Alan García estuvo plagado de errores de todo tipo.
Entre los graves errores cometidos en ese primer gobierno estuvo el relativo a las reformas aplicadas en materia de seguridad pública.
Mal asesorado o por venganza contra la Guardia Civil cuerpo de élite que mantenía una férrea seguridad en
torno a los gobiernos frente a los laberintos que protagonizaban los apristas, fusiona con mala intención los 3 cuerpos policiales existentes en esa época: la Guardia Civil, la Policia de Investigaciones, y la Guardia Republicana.
Los institutos fusionados mantenían grandes diferencias en cuanto a los niveles de calidad en todo aspecto: humano, técnico, organizativo, moral, ético, etc.
La institución de más alta calidad era la Guardia Civil, pese a la campaña de desprestigio por la facción terrorista Sendero Luminoso SL y organizaciones simpatizantes, pero con relación a la Policía de Investigaciones, había sido evidente su capacidad moral, al haber estado involucrado una gran cantidad de Jefes y oficiales de la PIP en el caso del narcotraficante Reynaldo Rodriguez Lopez (a)"El Padrino" en Julio de 1985, donde fueron pasados al retiro en lista o relacion especial, placas de oro y hasta un Oficial PIP que llego a ser Director General PNP y Ministro del Interior, lo que aprovecho el Mandatario Alan Garcia, para tildar en el Congreso en su discurso a la nacion el 28 JUL 1985 a toda las Fuerzas Policiales de Inmorales y disponer una reorganización y luego la desaparicicion de la Benemérita Guardia Civil por la via de la unificación con la PIP y la Guardia Republicana, esta ultima cuya misión era la seguridad de los establecimientos penales y establecimientos publicos, a cargo actualmente del INPE y de la AVP (Agencias de Vigilancia Privada)., es decir una funcion incompatible con la función policial, donde sus miembros solo alcanzaban hasta el grado de Coronel y su Director General GRP era ejercido por un General del Ejercito, por que en casi su mayor años de existencia nunca tuvieron escuela de Oficiales menos Escuela de Guardias
Al realizar la fusión se pierde todo lo bueno que tenía la Guardia Civil, que era el honor, el sacrificio, la entrega a la sociedad, su caracter militar, su ferrea disciplina, su excelente operatividad para prevenir el crimen y la delincuencia y capturar en lo mas pronto posible al delincuente; y empieza por la unificación o fusión a prevalecer la mediocridad y el bajo nivel por las otras instituciones, como en la PIP., que eran detectives que solo formaban grupos pequeñísimos para identificar, ubicar y capturar al delincuente que cometio el hecho criminal y huyó y que nunca tuvieron mando de tropa o comando o dirección de grandes unidades o grandes cantidades de efectivos para ser distribuidos para el mantenimiento del orden publico (forma de convivencia que impone el Estado a sus gobernados para lograr la paz social, entre estos el respeto a los poderes públicos establecidos y el respeto a los derechos del ciudadano a la vida, propiedad, honor y su libertad;
Con el tiempo en la nueva “Policia Nacional” empiezan a tener sus efectivos unificados mando, muchos oficiales que no estaban preparados para ello, resultando ser mediocres de bajo nivel sin preparación adecuada para planificar, manejar y ejecutar operaciones policiales, porque una cosa es ser Detective y otra cosa es ser Comandante de efectivos, alli generó la indisciplina y por consiguiente la corrupcion
Las especialidades desaparecen y todos se convierten en generalistas, el especialista en investigaciones va a manejar el tránsito de vehículos; el especialista en cárceles va a integrar la policía montada; el especialista en resguardo de establecimiento publico va a realizar investigaciones de crímenes y desaparece la Policia Rural conformado por los Puestos, la Linea y Sectores, bajo el servicio de correrias, donde prevenian, investigaban y denunciaban los delitos en lo rural, llegando hasta el ultimo rincon de nuestra patria, llevando la representacion del Estado, para la defensa de los derechos del pueblo o del ciudadano comun y corriente
Proliferan las escuelas de policía en el territorio nacional y egresan policías muy mal preparados porque tuvieron profesores mediocres, carecieron de materiales y equipos apropiados, y no estuvieron los ciclos necesarios para una adecuada formación policial.
Con sueldos míseros los policías buscan trabajos complementarios para lograr la supervivencia de sus familias y no prestan el interés suficiente a su carrera policial
¿Efecto de esta plaga de errores? Nunca el país estuvo como ahora invadido por delincuentes de todo tipo. Los secuestros, asaltos, robos, y otros delitos se van tornando en rutina diaria. Personas de todas las clases sociales, ancianos, niños, jóvenes y adultos sin distinción son afectados por la delincuencia. La incapacidad de la “Policia Nacional” para afrontar la situación es notoria. El temor de la población va creciendo hacia extremos descontrolados.
Muchos errores del primer gobierno de Alan García fueron corregidos y el país va ahora por buen rumbo, sin embargo el atentado contra la seguridad interna del país e injusto proceder contra la Guardia Civil no ha sido aún enmendado.
El Gobierno actual de Ollanta Humala debe corregir el mal proceder del 1º gobierno de Alan García reponiendo a la Guardia Civil como lo que siempre fue la policía de élite del Perú a nivel nacional.
Existen muchos oficiales de la ex Guardia Civil en el retiro capaces de realizar el nuevo lanzamiento con éxito de este cuerpo policial. Podría apoyarse este esfuerzo con la obtención del apoyo de España con una nueva misión similar a la que puso en marcha a esta institución en años pasados.
Personal de élite, formación de alta calidad, equipamiento de última generación, sedes modernas, nuevos uniformes, nuevo armamento, buenas remuneraciones, calidad y no cantidad, serían las características de la nueva Guardia Civil la cual retomaría su lema “El Honor es su Divisa”.
Debemos tener en cuenta que en ninguna parte del mundo existe como clases de policia, es decir una policia para la prevencion, otra policia para la investigacion y otra policia para la seguridad
Las únicas clases de policía que existen en otros países mas adelantados que el nuestro y en donde han tenido éxito en la lucha contra el crimen y tienen controlado la delincuencia; en Europa y otros Continentes es;
a. La policia urbana y esta puede ser de caracter civil o militar
b. La policia rural y esta puede ser de caracter civil o militar
Por ejemplo en
En Italia en lo urbano esta la policia nacional que es de caracter civil y en lo rural esta el Cuerpo de Carabinieri, que es de caracter militar quien tiene el mejor laboratorio de criminalistica en Europa
En Francia en lo urbano esta la policia nacional que es de caracter civil y en lo rural esta el Cuerpo de Gendameria que es de caracter militar y que tienen mas de 350 años de existencia desde la epoca de Napoleón
En España en lo urbano esta el Cuerpo Nacional de Policia que es de caracter civil y en lo rural esta el Cuerpo de la Guardia Civil que es de caracter militar, que es la mejor policia anti droga de Europa
Y asi sucesivamente en la mayoría de los paises de la comunidad europea, esta organizado la policia de esa manera
En norte américa de los EE UU, en lo urbano esta la policía local de caracater civil dependiente de los gobernadores o de los alcaldes y en lo rural esta el sheriff de caracter civil elegido por el pueblo, existe la Guardia Nacional, que hace funcion policial que es de caracter militar
El FBI (la que mas propaganda se hace) no son policías, sino agentes especiales que dependen de la secretaria de estado de justicia de los EE.UU, en la que solo interviene en delitos federales es decir en agravio del Estado, estos son detectives o agentes de investigaciones que no son policías por que no dependen de la policia uniformada, menios de los gobernadores o de los alcaldes
Solo en las policias urbanas que son uniformadas, especializan a una parte de sus efectivos para que sean detectives y vistan de civil y que por pertenecer a la policia uniformada son detectives y policias a la vez y pueden usar su uniforme cuando lo deseen especialmente en ceremonias (el FBI no)
En Chile tanto en lo urbano como en lo rural esta los Carabineros, que previenen, investigan y denuncian los delitos, muy a parte el PDI (Policia de Investigaciones que es de caracter civil)
Solo en el Peru a partir de Dic 1969 designaron una institucion para la prevencion (Guardia Civil) y otra para la investigación (PIP) que operaron por separado, pero que trajo el peor abuso y la peor corrupción 100 % peor que ahora. Por parte de la PIP que estuvieron a cargo de la investigación en lo urbano y en lo rural
La Policia debe estar organizada, conforme le es conveniente a la sociedad o al pueblo peruano y no a sus miembros, quienes solo estos deben venir a servir y no a servirse, sino las puertas están abiertas, pues los intereses de la patria esta primero
Por ello la forma como estuvo organizada la policia peruana desde 1922, hasta 1969 fue la mejor época de la policía, en que se gano su mejor y mayor prestigio, siendo declarada por Ley del Congreso de la Republica BENEMERITA INSTITUCION A LA PATRIA. Ni el FBI., si ven la película Edgard Hoover Director del FBI por 40 años, se darán cuenta que todo fue una gran mentira o farsa su prestigio cuando se inicio y solo era propaganda falsa y se basaban en el chantaje a los políticos, pues las mejores policías del mundo reconocida por su entrega, sacrificio y demás, son aquellas igual a la Guardia Civil del Perú, es decir los Carabineros de Italia, la Gendarmeria de Francia, la Guardia Civil Española, la Policia Montada del Canada, la Guardia Nacional de Venezuela, los Carabineros de Chile y demas, las cuales todas estas previenen, investigan y denuncian los delitos en su jurisdiccion rural y en otras rural y urbano,
El mejor prestigio que alcanzó la Policía y que fue admirada por la sociedad y por el pueblo peruano, fue cuando tuvo esa organización antigua antes del 23 de Diciembre de 1969 que e Gobierno de la FF.AA crea las leyes organicas GC, PIP. y GRP., y en donde a la Guardia Civil con la Ley Orgánica Nº 18069, se le delimito funciones y atribuciones, independizando opoerativamente a los detectives (la PIP), restándole ademas la Guardia Civil de categoría y autonomía, donde tuvo además que soportar que se le cambie su nombre de BENEMERITA GUARDIA CIVIL Y POLICIA, por la de simplemente de GUARDIA CIVIL DEL PERU, quitándole o castrandole no solo la ultima parte de su denominación Y POLICIA, sino su merecido Titulo de BENEMERITA, otorgado por el Congreso de la República, pero EN PERJUICIO DE LA SOCIEDAD, que ahora sufre las consecuencias Y DE UNA UNIFICACION ABSURDA POR VEGANZA POLITICA DEL APRA
Por eso se dice que la policía debe estar organizada de la mejor manera que le es conveniente al pueblo de acuerdo a sus tradiciones, costumbres y a su psicologia y no a sus miembros, la cual quieren que esté de acuerdo a su conveniencia, para los fines de corrupción tambien que es un delito y que es el peor de todos los delitos, porque el agraviado no es una sola persona, sino todo un pais porque destruye la firmeza de nuestra patria y el espiritu de la nacion, defraudando la cofianza que el Estado deposito en sus miembros
Creo que solo con la presentación de este proyecto policial se conseguirá tranquilizar a la población peruana y darle esperanza del inicio de un período de plena seguridad.

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