Alberto Jordan Brignole analiza las graves falencias en la Policia Nacional del Peru.

Alberto Jordán Brignole

“Unos de los graves problemas de la lucha frontal contra la delincuencia, es la falta de organización en la policía, y el manoseo político”

Se los explico mis estimados amigos, sigo afirmando que tenemos una gran policía, el gran problema es que está
desorganizada, y esta desorganización parte por creer que teniendo más policías en la calle, tendremos más eficiencia en el combate contra la delincuencia, y la desesperación política por tener más efectivos policiales en las calles, hace que los comandos policiales pisen el palito y llegue a la informalidad de tener hoy más de 28 escuelas de formación policial en todo el Perú, pero esta desesperación política por crear escuelas, es contagiada al comando de la policía, ya que para cumplir la orden, se obvia muchos procedimientos, como el estudio de estado mayor para la factibilidad de la creación de la escuela de formación, este estudio dura aproximadamente un a dos años, cosa que no se han hecho en su momento en muchas de las creaciones de las escuelas, este estudio de estado mayor se hacía en un mes, para beneplácito del político de turno, ya que los gobernadores y alcaldes ven el tema político, y nunca el tema técnico policial, ya que sin el mínimo concepto de las condiciones que debe tener la creación de una escuela de policía, los gobernadores o alcaldes dieron terrenos o locales sin criterios técnicos, en algunos casos estas fueron construidas por la premura del tiempo con tripley, sin las condiciones básicas como agua potable, luz, internet, desagüe, etc., tampoco cuentan con aulas adecuadas para la enseñanza, dormitorios, baños, auditorios, gimnasios, etc., otros de los graves problemas es pésima selección de personal, con perfiles no acordes a la formación policial, y algunos con antecedentes policiales y judiciales adulterados, con parentescos muy cercanos de personas involucrados en la delincuencia, etc., cuando ingresan a la escuela la selección sigue siendo pésima, tienen una mala formación académica y profesional, no hay un seguimiento en su evolución profesional, y que hablar de la calidad de instructores y catedráticos, ya que cualquiera oficial de policía quiere ser instructor para tener puntaje para su ascenso, o civiles para su currículo.

En lo relacionado a la tecnología, se tienen hoy se cuenta con una central de emergencia – 105 de más de 40 años, que se ha venido maquillándose de a poco a poco, pero sin poder tener objetivos claros, y menos haber hecho un diagnóstico del crecimiento demográfico y delincuencial de lima con una proyección a 30 años, de repente hubieron comandos que si presentaron proyectos, pero para los gobiernos de turno no era prioridad, hoy la policía cuenta con una central de emergencia deficiente, ya que no cubre las necesidades para la población de lima metropolitana.

Hoy se tienen la posibilidad de que se puedan integrar todas las cámaras de todos los municipios de lima metropolitana, pero la falta de una gran central de emergencia donde aglutine todas la cámaras y que cuente con una infraestructura adecuado, que pueda soportar las más de 5,000 cámaras que cuenta los distritos de lima metropolitana (dato no exacto),por decirles hoy tenemos 500 cámaras en Lima Cercado, Surco tienen cerca de 350 cámaras, la Molina tienen unas 200 cámaras, Miraflores tienen unas 200 cámaras, Pueblo Libre se tienen 76 cámaras, etc., y muchos más distritos cuentan con cámaras, radios y movilidades, etc., cuando yo estuve como gerente de seguridad ciudadana de Surco, se cedió a la policía los patrulleros, motos y cámaras, para que se integren la seguridad en la central de emergencia policial – 105, y así la policía pueda visualizar las cámaras, monitorear los radios, y poner personal policial en los patrulleros, pero no se concretó nada, porque la policía no contaban con infraestructuras y personal policial para los vehículos del serenazgo, lo lamentable de todo esto, es que han pasado gobiernos de turnos y nunca vieron con interés el fortalecimiento de la policía, en el aspecto personal, logística, infraestructura, tecnología, salud, educación, etc., estamos cerca a concluir estos cinco años de este gobierno y no se hizo nada, pero si se hicieron malas compras, sin tener un estudio técnico policial, y solamente con un criterio político, los resultados fueron nefastos, ya que si recordamos el ministro del interior de esa época Wilfredo Pedraza licito la compra de 800 camionetas según el inteligentes, hoy más del 20 % se encuentra malogrados, uno de los graves problema que el paquete de mantenimiento solamente vino hasta los 15,000 km, y el resto de mantenimiento lo hacía solamente la policía, en relación al cambio de aceite y filtro, pero cuando se tenía que cambiar cualquier repuesto, como batería, llantas, o un choque, etc., el personal tenía que buscárselas y solucionar el problema, también hubieron licitaciones de radios para comparar del Tetra 2, pero cuando se da la licitación “se dieron cuenta”, que no existía en el mercado el Tetra 2, solamente existía el Tetra uno, y el ministro del interior de esa época Wilfredo Pedraza indico ante los medios de prensas con todo cinismo, que como no había el Tetra 2, y se compraría el Tetra 1, la incapacidad o la viveza salió a relucir, la verdad lamentable, después otro ministro del interior Daniel Urresti, salió a decir por los medios de comunicación que se haría un nuevo hospital en tres meses, han pasado más de un año y no pasó nada, se burló de la necesidad de salud de todos los policías, también tuvimos ministros de interior con ideas brillantes, recordemos al director general Octavio Salazar, quien creo el programa protégeme, consistía en trasladar a toda persona de que sacar dinero del banco a su casa, para evitar que los marcas les arrebaten su dinero y le causen la muerte, pero él no se preocupó en hacer un estudio de la problemática y las consecuencias de este servicio, él no sabía que Lima tenia cerca de 900 agencias bancarias, y se tenía que poner en cada agencia bancaria de uno a dos patrulleros, y cuatro efectivos policiales desde la 08:00 hasta las 18:00 que cerraba el banco, para ese plan se empleaban más 1,800 patrulleros, y más de 3,600 efectivos diarios, lima se quedaba desguarnecida de personal policial, pero este mismo general fue ministro del interior y dejó en ridículo al Perú y a la policía a nivel mundial sobre el caso de los pishtacos, el anuncio el accionar de una banda denominada "pishtacos" en Huánuco, dedicada a extraer grasa humana, que lamentable, también recordemos a José Luis Pérez Guadalupe, que venía de trabajar en el INPE, sin haber podido poner bloqueadores de teléfonos en las cárceles, es nombrado ministro del interior y con los problemas de estado de emergencia en el callao, anuncio al que entregue una arma, se le entregaría una Tablet, indicando a los medios de prensa lo siguiente; “Voy a hablar con el gobernador regional para poder hacer este cambio: armas por tablet; la violencia vamos a cambiarla por la educación. Con él vamos a hacer una campaña de entrega de armas en el Callao”, y asimismo, planteó que los supermercados se sumen a esta campaña entregando vales de alimentos por 500 nuevos soles, lo que servirá de estímulo para quienes devuelvan las armas que se encuentran sin la debida autorización, este ministro no conocía la idiosincrasia de la delincuencia en el Callao, su resultado fue funesto, ya que el estado de emergencia fue tibio, sin ninguna estrategia policial, y menos con un plan de una inteligencia operativa, los resultados hasta el día de hoy, son de 26 muertos a consecuencia de enfrentamientos por bandas; buenos así pasaron varios ministros del interior y directores generales de la policía con perfiles muy parecidos, que lo uno que hicieron es desprestigiar a la policía nacional.

El gobierno en estos cinco años, no se preocupó en fortalecer la parte de la operatividad policial, en forma estratégica con la municipalidades, no se pudieron interconectar las cámaras, radios y patrulleros, etc., de la distintas municipalidades de lima metropolitana, en la central de emergencia -105, el motivo por la saturada y antigua central de emergencia policial - 105, el gobierno no se preocupó en construir en estos cinco años de bonanza económica una gran central de emergencia, con un soporte técnico para visualizar las pocas cámaras de la policía y gran cantidad de cámaras con las que cuentan los municipios de lima metropolitana, estas cámaras debieron ser integradas en la red de la central de emergencia de la policía – 105, pero nunca se hizo.

Muchos indican que necesitamos más personal policial, pero considero que no, que reduciendo las escuela a una seis y una de oficiales seria suficientes, lo que le falta a la policía es organizarse, tener dos especialidades bien marcadas; una policía uniformada comunitaria cerca al pueblo y una policía de investigación criminal, para el combate delincuencial del crimen organizado, también la policía de esforzarse para ser eficientes y eficaces en sus procedimientos policiales, y utilizar la tecnología que se tiene, debiendo hacer una alianza estratégica operativa entre la policía y las municipalidades de lima metropolitana, en la utilización y la distribución de sus cámaras, radios, vehículos, etc., yo considero que si la policía se organiza con los municipios, sería un gran logro, ya que estaríamos a la par de cualquier ciudad del Mundo, por ejemplo cuando una viaja a EE.UU uno no vez policías en las calles, pero cuando sucede un choque, o un acto delincuencial en pocos minutos tienes a 15 patrulleros sobre el incidente, eso es gracias a la tecnología estimados amigos, ya que la vigilancia en una central de emergencia es permanente, y a cualquier incidente la central en forma inmediata envía la ayuda al lugar del hecho, vuelvo a repetir para llegar a eso lo único que falta la voluntad política, organizarse, voluntad de la policía, de los municipios metropolitanos de lima, y el gobierno debe empoderar a la policía para que lidere este trabajo, porque logística y tecnología hay, pero está mal utilizadas.

También se debe sumar a este gran plan estratégico la policía aérea, por medio de sus helicópteros integrados con personal SUAT, listo para cualquier emergencia de cualquier tipo, pero para tener una eficiencia en la operatividad de la policía aérea esta se debe de descentralizar, construyendo cuatro bases correctamente equipadas en los cuatro puntos cardinales, esto permitirá una interconexión permanente con la central de emergencia - 105, y cubriría una zona determinada para el apoyo contra la delincuencia, y también en previsión de desastres.
También se deben se deben construir cuatro bases de las DIVINCRIS, en los cuatro puntos cardinales, cada una con su laboratorios de criminalísticas, apoyo logístico, tecnológico, y 1000 en cada una de ellas.

Me dirán de donde saldrá tanto personal, es fácil es cuestión de una decisión política, se tendría que reclutar los 6,000 policías que trabajan en funciones administrativas, para ser remplazados con personal en retiro de la policía nacional de acuerdo a la ley N° 30026, que les permite a prestar servicio en las unidades policiales, con la finalidad de “priorizar la labor operativa” (patrullaje), con excepción con lo policías que hayan sido pasados al retiro por razones disciplinarias o actos de corrupción, estos cerca de 6000 administrativos hoy se encuentran trabajando en el los ministerios, en la región, en las direcciones, comisarias, etc., también otra medida es eliminas varias unidades que duplican sus funciones y que fueron creadas políticamente, por decirles, los Ternas que son cerca de 2000 deben pasar a la Dirección de Criminalística, los Halcones y los Invencibles deben pasar a las comisarias, etc., si se hace esto mis estimados amigos, las cosa serian diferentes, claro deben haber mejores ideas de nuestra experiencia policial que se pueden sumar a esta estrategia, saludos.